大連市人民政府辦公廳關于印發大連市推進清潔取暖工作實施方案（2018—2020年）的通知
各區市縣人民政府，各先導區管委會，市政府各有關部門，各有關單位：
經市政府同意，現將《大連市推進清潔取暖工作實施方案（2018-2020年）》印發給你們，請認真貫徹落實。
大連市人民政府辦公廳
2018年11月7日
大連市推進清潔取暖工作實施方案
?。?018-2020年）
根據國家、省委省政府有關清潔取暖和大氣污染防治的決策部署，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。深入貫徹落實習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上對清潔供暖工作提出的“企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重”的重要指示精神，貫徹落實國家、省推進清潔取暖有關政策，立足我市現狀，以完成國家、省委省政府確定的清潔取暖指標為重點，以保障群眾溫暖過冬為立足點，從“熱源側”方面實施清潔取暖改造工作，政府制定扶持政策，鼓勵企業積極參與，構建起節約、高效、可持續的清潔取暖體系。
?。ǘ┕ぷ髂繕?。穩步推進清潔取暖，優先發展熱電聯產集中供熱，輔助實施天然氣、電等清潔能源供熱。
到2020年，全市清潔取暖率達到49%,天然氣取暖面積達到1000萬平方米。
二、重點任務
?。ㄒ唬┚邆涓脑鞐l件的熱電廠實現超低排放。2018-2020年，具備改造條件的熱電廠全部完成超低排放改造。（責任單位：市環保局、市發展改革委、市國資委、市建委）
?。ǘ┬?、改、擴建燃煤供熱鍋爐房須達到超低排放標準。我市新、改、擴建燃煤供熱鍋爐房須達到超低排放標準，熱電廠供熱范圍內不再批準新、改、擴建燃煤供熱鍋爐房，熱電廠供熱范圍外新、改、擴建燃煤供熱鍋爐房鍋爐單臺容量不小于63MW.（責任單位：市環保局、市建委、市發展改革委、各區市縣政府、各先導區管委會）
?。ㄈ╅_展燃煤鍋爐房超低排放改造試點。開展燃煤鍋爐房超低排放改造研究論證工作，在具備改造條件的燃煤鍋爐房進行改造試點。（責任單位：市環保局、市建委）
?。ㄋ模U大熱電廠供熱能力。熱電廠進行高背壓、抽氣系統等改造，挖掘現有機組供熱潛力；在具備場地條件的熱電廠內建設達到超低排放標準的熱水鍋爐，擴大熱電廠供熱能力。（責任單位：市發展改革委、市環保局、市國資委、市建委、市經信委）
?。ㄎ澹U大熱電廠供熱范圍。鼓勵熱電聯產企業與鍋爐房供熱企業通過并購、參股、租賃和轉供熱等多種方式開展合作，原有鍋爐房具備一定規模的可保留作為調峰備用熱源。（責任單位：市建委、市發展改革委）
?。┩七M天然氣取暖。2020年底前，熱電集團北海熱電廠天然氣供熱面積達到1000萬平方米。（責任單位：市建委、市國資委、大連天然氣高壓管道有限公司）
?。ㄆ撸┰谛陆ńㄖ椭?、小學進行電等清潔能源取暖試點。在全市新建居住建筑和中小學校進行電等清潔能源取暖試點，試點成功后在全市推廣。（責任單位：市建委、市經信委、市規劃局、市國土房屋局、各區市縣政府、各先導區管委會、大連供電公司）
三、組織機構
?。ㄒ唬┏闪㈩I導小組。
市政府成立市清潔取暖工作領導小組，市政府分管副市長任組長，成員單位包括市建委、市發展改革委、市經信委、市財政局、市國土房屋局、市環保局、市規劃局、市國資委、各區市縣政府、各先導區管委會、大連供電公司、大連天然氣高壓管道有限公司。
?。ǘ┞氊煼止?。
1.市建委負責組織編制和修訂城鎮供熱專項規劃，牽頭制定城鎮清潔取暖項目補助政策等工作。
2.市發展改革委負責爭取國家、省有關部門支持，貫徹落實國家、省及有關部門關于清潔能源供熱價格相關政策，將清潔取暖項目補助資金列入市政府投資計劃等工作。
3.市經信委負責審核、保障電取暖項目用電執行優惠政策等工作。
4.市財政局負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區范圍內清潔取暖項目補助資金落實等工作。
5.市環保局負責組織全市燃煤熱源超低排放改造等工作。
6.市國土房屋局、市規劃局負責規劃預留供熱專項規劃確定的清潔能源供熱項目用地和供熱企業新建清潔能源供熱鍋爐土地供應等工作。
7.市國資委配合相關部門推進市熱電集團超低排放改造、清潔能源取暖等工作。
8.各區市縣政府、各先導區管委會負責由本級承擔的轄區清潔取暖項目補助資金落實工作，開展初中、小學推廣電取暖等工作。
9.大連供電公司負責供熱用電的配套工作。
10.大連天然氣高壓管道有限公司負責天然氣供熱用氣保障工作。
四、配套政策
2019年6月底前，制定大連市推進清潔取暖資金補助辦法。
?。ㄒ唬┲贫ㄇ鍧嵢∨椖拷ㄔO資金補助辦法。（責任單位：市建委、市環保局、市發展改革委、市經信委、市財政局）
?。ǘ┲贫ㄌ烊粴?、電等清潔能源取暖運行補助辦法。（責任單位：市建委、市發展改革委、市經信委、市財政局）
